Запрещенные породы собак в России: список

Внесение изменений в закон

В России парламентарий внес правки в закон (Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» от 27.12.2018 N 498-ФЗ), который регулирует нормы выгула животных в городе. Как говорит законодательство, владелец обязан обезопасить не только своего питомца, но и других животных, а также людей. Изменения были внесены в раздел использования намордника. Ранее животное не могло находиться в местах большого количества людей без намордника.

При этом поводок используется укороченный, чтобы человек всегда мог контролировать передвижение животного. Это поможет предотвратить непредвиденные ситуации. На ошейник закрепляется бирка, на ней пишутся контактные данные владельца, адрес, а также кличка животного.

Нормативные документы

В России продолжает осуществляться урегулирование процессов содержания животных, для чего создается соответствующая законодательная база. Закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными…» был принят 27 декабря 2018 года после восьмилетнего обсуждения в Государственной думе. Его основными целями являются защита животных от неправомерных действий человека, а также обеспечение безопасности людей для исключения нежелательных контактов с агрессивными питомцами. В документе прописаны Статьи, которые определяют основные принципы обращения с животными:

• требования к содержанию домашних и служебных питомцев;
• условия для использования животных в культурно-массовых мероприятиях;
• защита от жестокого обращения;
• действия, применимые к бездомным животным;
• правила для приютов;
• государственный и общественный контроль над исполнением Закона.

В Статье 13 определено, что потенциально опасные породы собак не могут находиться на улице (вне зависимости от места выгула) без намордника и поводка.

Примечание! Исключением является огражденная территория, которая находится в собственности хозяина собаки. Кроме того, на ограждении должно висеть предупреждение о наличии питомца.

Требования, указанные в этой части Статьи 13, вступают в силу с 01.01.2020.              

Сам перечень был разработан сотрудниками МВД России и опубликован на официальном Федеральном сайте проектов нормативно правовых актов 07 марта 2019.

После прохождения проектом процедуры общественного обсуждения Председателем Правительства Дмитрием Медведевым было подписано Постановление «Об утверждении перечня потенциально опасных собак» №974 от 29.07.2019. Ознакомиться с текстом Постановления можно  на официальном сайте Правительства России government.ru/docs/37505.

Самые опасные породы в мире

Мировое сообщество определило около 30 таких пород. На некоторые из них введён запрет в европейских странах, США, Канаде, СНГ. Список самых опасных пород:

Ротвейлер – сложный характер этой мощной собаки требует сильного хозяина и ответственного подхода к социализации питомца. Он может обожать семейство, но агрессивно реагировать на чужого.

Опасные породы собак

Доберман – служебная порода, появившаяся в Германии в конце XIX в. Собака с высоким уровнем интеллекта, но способная проявлять спонтанный взрыв агрессии.

Аляскинский маламут – этот мощный красавец требует постоянного внимания. Врождённое упрямство и «обидчивость» вызывают сложности дрессуры. Чтобы собака стала послушной, хозяину потребуется доказывать своё интеллектуальное превосходство. Маламут не терпит изолированности, скука может стать причиной агрессии.

Немецкая овчарка – это умнейшая и преданная порода. Приказ хозяина – закон. Универсальный воин в руках человека, если обучить нападать и убивать. При правильном воспитании «немец» будет верным другом и защитником семьи.

Волкособ – результат скрещивания волчицы и «немца». Дикие предки передали сложный неуживчивый с другими питомцами характер. Даёт знать о себе инстинкт охотника, любовь к свободе. Целенаправленное использование в служебном собаководстве.

Бульмастиф – порода мускулистая, крепкого телосложения. Гибрид староанглийского бульдога и мастиффа выведен для охраны лесов от браконьеров в начале XIX в. Инстинкт охранника может неправильно истолковать шумную детскую игру, поэтому нельзя оставлять детей без присмотра. Защита своей территории и хозяев – это неконтролируемая агрессия в сторону чужака.

Немецкая овчарка

Булли кутта – порода родом из Пакистана. Плохо поддаётся дрессуре. Наделён умом и сложнейшим характером свирепого и агрессивного бойца, который в борьбе за собственность может легко убить соперника.

Американский бандог – гибрид нескольких мастифов. Отличный сторож и защитник. Если с первых месяцев растёт в окружении других животных, то будет к ним относиться как к сородичам. Для предотвращения агрессии к посторонним во время выгула следует надевать намордник.

Американский бульдог – охранник и пастух фермерского скота. Порода крупная и сильная. При правильном воспитании из него получается преданный защитник, но только по отношению к хозяевам.

Гуль донг – пользуется популярностью в Индии и Пакистане. Порода произошла от гуль-терьер и булли кутта. При всех положительных сторонах – уме, верности и привязанности к семье, стремится к доминированию. Поэтому может стать угрозой в общении с детьми и подростками.

Список потенциально опасных пород собак

Министерство Внутренних дел составило перечень пород собак, которые могут представлять угрозу человеку.

В список вошли:

А

· австралийская кабанья (пастушья) собака;

· айну или хоккайдо;

· акбаш (разновидности турецких пастушьих собак);

· акабаш;

· американские бандог и бульдог;

· амбульдог;

· английский мастиф;

· американский питбультерьер;

· анатолийский карабаш (анатолийская овчарка);

· аргентинский дог (дого аргентино);

· американский стаффордширский терьер (амстафф);

Б

· бандог (американский бандогги мастиф);

· бельгийский мастиф;

· бордосский дог;

· бразильский бульдог или бульдог кампейро;

· булли Кутта (пакистанский мастиф);

· бульдог алапахский чистокровный (отто);

· бульмастиф;

· бультерьер;

· бурбуль (африканская порода, не признанная Международной кинологической федерацией).

· бэндог;

В

· восточно-европейская овчарка;

Г

· различные гибриды волка и собаки;

· гибрид волка или волкособ;

· греческая и грецкая овчарка;

· гуль дог (аборигенная пакистанская собака);

· горская гончая;

Д

· доберман Владека Рошины;

· доберман-пинчер;

И

· ирландский волкодав;

К

· кавказская овчарка;

· канарская собака (перро де пресо канарио или канарский дог);

· кангал;

· кане корсо;

· канарский дог (сторожевая собака);

· кенгуровая собака (австралийская борзая);

· командор (венгерская овчарка);

· карельская медвежья собака (карельская медвежья лайка);

· корельская медвежья собака;

Л

· лангедонская пастушья собака;

· леопардовая гончая.

М

· мальорский бульдог (Ка де бо);

· маремма (мареммо-абруццкая овчарка);

· московская сторожевая;

Н

· неаполитанский мастиф (мастино неаполитано);

· немецкая овчарка;

· немецкий дог;

О

· овчарка Дауфмана.

П

· питбульмастиф;

· пиренейский мастиф;

Р

· рафейру ду алентежу (португальская пастушья собака);

· ризеншнауцер;

· родезийский риджбек;

· ротвейлер;

· румынская овчарка или румынская карпатская овчарка;

С

· северокавказская собака;

· среднеазиатская овчарка;

· стаффордширский бультерьер;

· супердог, также, как и его помесь с майконгом;

Т

· тибетский мастиф;

· тоса-ину (тоса-токэн);

· тувинская овчарка (тувинская сторожевая собака);

У

· уругвайский симаррон;

Ф

· фила бразилейро (бразильский фила);

Ч

· черный терьер или черный русский терьер;

Ш

· шарпей;

Ю

· южнорусская овчарка.

Это полный перечень. 69 пород собак. В перечне присутствуют также метисы и гибриды. Специалисты Министерства также считают этих животных потенциально опасными. Так как они имеют генетическую предрасположенность к проявлению агрессии и их поведение хозяин не может полностью контролировать.

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного. С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными

Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц

действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:

• исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;
• обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
• не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании.

О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей.

В списке:

• акбаш;
• амбульдог;
• американский бандог;
• бразильский бульдог;
• алапахский чистокровный бульдог (отто);
• булли Кутта;
• бэндог;
• гуль-дог;
• питбульмастиф;
• северокавказские собаки;
• волко-собачьи гибриды и волкособы,
• метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка),  питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.

С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Континентальный бульдог

Порода собак, выведенная в Швейцарии, на данный момент не имеет признания FCI. Селекция началась после утверждения в стране правил, защищающих здоровье животных. Заводчица бульдогов И. Ангерн, руководствуясь новым документом, решила воссоздать бульдогов, близких к оригинальному староанглийскому варианту, не имеющую проблем с дыханием и иными системами жизнедеятельности.

В 2000 г. это направление селекции было одобрено государственными органами страны и МКФ. И. Агерн использовала для выведения новой породы своих английских бульдогов и привезенных из США староанглийских нового типа. В 2004 г. порода была признана швейцарским клубом, после чего утвердили их стандарт экстерьер.

Континентальный или пиквик-бульдог, согласно требованиям, должен достигать в высоту 40-44 см (для самок) и 42-46 см (у самцов). Тело у собак квадратное или слегка вытянутое, мускулистое, чуть покатое в сторону хвоста, с объемной грудной клеткой.

Шея у пиквик-бульдогов короткая, но не создает видимости ее отсутствия. Голова квадратная, с плоским лбом, с выраженным стопом, который, однако, не так выделяется, как у английской разновидности. Морда укороченная, с широкой нижней челюстью и мощным подбородком. Должен присутствовать небольшой перекус.

Глаза у континентального бульдога округлые, с коричневой радужкой. Уши маленькие, висячие, в отличие от хвоста, не купируются. Кожа практически без морщин, шерсть короткая, окрас допустим любой, но голубой нежелателен. Характер псов уверенный в себе, доброжелательный, спокойный при общении с близкими. Робость и агрессия считаются пороками. Купить можно преимущественно в Швейцарии, щенок стоит от 160 000 руб.

Мнение профессионалов

Кинологи и профессиональные собаководы, ознакомившись со списком из 69 пород собак, подвергли его резкой критике. Так, например, альбульдог – это сокращение от американского бульдога. А породы акабаш вообще нет в природе. Видимо, имелась виду турецкая порода акбаш.

Также указывают на то, что доберман Владека Рошины и овчарка Дауфмана фактически не отдельные породы, а состояние животного, искусственно доведенного человеком до крайней степени агрессии. Не говоря уже о том, что эпитет «грецкий» является устаревшим в русском языке и используется только в названии известного ореха, а эпитета «корельский» и вовсе не существует.

«Лангедонская пастушья собака» правильно пишется как «лангедокская пастушья собака». А «северокавказская собака» приведена вместо «кавказской собаки». Кроме того, собаководы указали на то, что такой породы как «супердог» не существует. «Бэндоги» и «кенгуровые собаки» — это общие наименования для метисов, а гидриды волков и собак вообще по биологической классификации к собакам не относятся.

Топ-5 запрещенных собак

Tosa Inu (Тоса Ину)

Японская бойцовая порода, в создании которой использовали мастифов и бультерьеров. Тоса Ину долгое время участвовали в уличных собачьих боях. Эти псы стойки, бесстрашны, безжалостны к противнику. Их исключительная способность — даже в самом свирепом бою дерутся молча. Сегодня Тоса Ину запрещены в Норвегии, Дании, на Мальте и в других странах.

Dogo Argentino (Дого Аргентино)

Эта порода была выведена в Аргентине в начале ХХ века. В жилах Dogo Argentino течет кровь гигантских ирландских волкодавов. Столь мощные и сильные собаки выводились специально для охоты на горных львов. Позже их стали использовать и в качестве бойцовых. Из-за огромной силы, необоснованной агрессии Dogo Argentino сегодня запрещены в целом списке государств, включая Австралию, Португалию и Новую Зеландию.

Fila Brasiliero (Фила Бразилейро)

Второе название — бразильский мастиф. С виду пес спокойный и флегматичный — вы будете удивлены, что он выведен специально для охоты на ягуаров. Но если Fila Brasiliero разозлить, противник узнает, насколько это мощная и агрессивная собака. Бразильского мастифа в гневе боятся даже собственные хозяева. Отчего порода запрещена в ряде государств, включая Великобританию.

Presa Canario (Преса Канарио)

Данная канарская порода относится к мастифам. Ее представители нередко использовались как агрессивные и безжалостные бойцовые псы. После того, как два Presa Canario в буквальном смысле растерзали мужчину в общественном месте, породу запретили многие страны, включая Новую Зеландию и Австралию.

Американский питбультерьер

Нередко представителей породы называют питбулями. Американские питбультерьеры не признаны Международной кинологической организацией, порода не имеет четких стандартов. Однако ее представители уже под запретом в Европе. Главная причина — необоснованная агрессия. Хоть поклонники породы и утверждают, что питбуль никогда не нападет без провокации, именно эти собаки оказались под запретом в наибольшем числе государств.

Такой разный бультерьер

Большинство людей всех собак с характерной свиноподобной мордой называют бультерьерами. Между тем кинологи, как правило, приводят термин питбуль (Pit Bull). Это название охватывает собак с аналогичными физическими характеристиками и включает в себя в американского стаффордширского терьера (амстаффа), бультерьера, американского бульдога, аргентинского дога, канарского дога, итальянского кане корсо, или животное любой смеси из них.

Впрочем, не только обычные люди, слабо разбирающие в кинологии, но и юристы многих стран не заморачиваются такими нюансами и приравнивают к бультерьерам любую собаку, если один из её родителей относился к вышеназванным породам. Дело в том, что генетическая схожесть этих собак визуально затрудняет определение «кто есть кто». Иначе говоря, не только у нас, но и в других странах собак с квадратной головой и мощным корпусом называют бультерьерами.

Мнение о законе и критика собаководов

Мнения российских кинологов и владельцев собак по поводу закона достаточно противоречивы. Одни считают, что не все опасные породы указаны в списке, а некоторые в него вошли незаслуженно.

Специалисты говорят о том, что опасными нужно считать отдельные особи из планомерно селекционируемой группы. По стандартам, собаку проявившую агрессивность дисквалифицируют и не допускают к разведению.

Обратите внимание! Кинологи надеются, что понятие «опасная порода» обратится в прах, благодаря доказательствам, что агрессивные особи фактически устранены из племенного разведения. Тогда появится возможность исключить породу из последнего списка

Президент НКП «Южнорусская овчарка», член президиума РКФ Швец И. считает словосочетание «опасные породы» безграмотным, а опасными можно назвать владельцев. К этому мнению присоединяется и ряд кинологов с регалиями.

Эти породы не запрещено содержать, но выгуливать надо только на поводке и в наморднике

Еще один вопрос – к какой категории отнести бродячих собак, которые появились из-за безответственности хозяев. Выбрасывая на улицу ненужных питомцев, они обрекают их на дикое существование. А беспризорные стаи доставляют множество проблем жителям.

Упреждающий ответ оппонентам

Следует сразу же предвосхитить возмущенные реплики читателей, указывающих на многочисленные примеры дружелюбности своих любимцев. Да, каждый четвероногий друг – отражение своего хозяина. Он может быть добрым или злым, умным или глупым, агрессивным или флегматичным. Тем не менее породы характеризуются своими общими врожденными чертами характера, и их рекомендуется учитывать, принимая в дом щенка.

Даже такса, не считающаяся опасной, славится своей непредсказуемостью. Более крупный пес способен нанести существенный ущерб здоровью. О более страшных последствиях даже думать не хочется.

Слово закона

Основанием для создания подобного перечня стал ФЗ-498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Его приняли в конце прошлого года. В нем регламентированы определенные правила выгула опасных пород собак. В соответствие с законодательной нормой, не зависимо от места выгула на животном должен быть намордник. Кроме того, хозяин обязан использовать поводок.

Исключение – частная собственность хозяина собаки. Но территория должна быть огорожена и обозначена предупредительным знаком.

Закон всегда призывал владельцев домашних животных к правовому отношению с ними. Но если раньше речь шла о грубом отношении человека к питомцу, то суть этого документа в особом внимании хозяев к своим собакам из категории «особо опасные».

Самая опасная порода собак в мире

Американский питбультерьер

Самая опасная порода собак в мире – американский питбультерьер. Даже внешность псов, занимающих первое место в рейтинге самых опасных собак, зачастую вызывает страх. Широкая квадратная голова с крепкими челюстями, мощная шея, глубокая грудная клетка, коренастое мускулистое тело (высота в холке — 43–53 см, вес — 14–30 кг) и сильные ноги выдают в этих собаках превосходных бойцов. Создавая породу, английские селекционеры стремились получить злобных существ, способных сразиться с разъяренным медведем или быком. Победители сражений, питбули инстинктивно выбирают для атаки жизненно важные места на теле противника.

Отсутствие дрессировки превращает американских питбулей в свирепых монстров. Нечувствительные к боли, они бесстрашно нападают на животных, превосходящих их по размерам. Хотя в настоящее время усилия заводчиков направлены на искоренение в собаках агрессивности, до сих пор фиксируются нападения представителей породы на людей. Вместе с тем не стоит забывать, что воспитанный умелым собаководом американский питбультерьер являет собой образец стабильного поведения, добродушия и преданности.

Хотя представители пород бультерьер, кавказская овчарка, ротвейлер, фила бразилейро и американский питбультерьер считаются самыми опасными собаками, было бы несправедливо приписывать этим животным только агрессивные черты. Будущим владельцам не стоит забывать, что поведение взрослого пса зависит от правильного воспитания питомца. Отсутствие у собаковода опыта дрессировки и неверный подход способны превратить щенка любой породы в неуправляемого тирана или злобного монстра.

Как обстоят дела в мире

Запрет на владение опасными собаками действует в ФРГ. Здесь нельзя содержать:

• американского питбуля;
• стаффордширского терьера (как английского, так и американского);
• английского бультерьера.

В Дании нельзя разводить и продавать, а также завозить из-за границы, кроме вышеназванных пород, еще и:

• американского бульдога;
• тоса-ину;
• алабая;
• кангала;
• фила бразильеро;
• торньяка.

Под запретом оказались и овчарки:

• кавказская;
• южнорусская;
• югославская.

В Великобритании запрещается с 1991-го разводить, продавать и покупать, обменивать и рекламировать:

• аргентинского дога;
• питбуля;
• тоса-ину;
• фила бразильеро

Допускается только содержание стерилизованных особей, прошедших регистрацию.

В Италии законодатели разошлись не на шутку и в 2003-м запретили или ввели ограничения в отношении сразу 92 пород, среди которых оказались и вполне безобидные, например, корги. Правда, через 4 года они одумались и сократили перечень. В 2009-м запрет полностью отменили, но обязали всех хозяев животных заботиться об обеспечении безопасности окружающих. С того момента представителя любой породы нужно выводить только на поводке и держать наготове намордник.

В Румынию запрещают ввозить:

• питбуля;
• бандога;
• бурбуля.

В Норвегии безоговорочно запретили в 2004-м:

• тоса-ину;
• чешского влчака;
• аргентинского дога;
• амстаффа;
• питбуля;
• фила бразильеро.

В Швейцарии с 2010 года не разрешается держать:

• стаффордширского терьера;
• английского бультерьера;
• питбуля;
• бандога.

А также все метисов, если у них не меньше 10 процентов кровей названых пород.

В Израиль запрещено завозить:

• аргентинского дога;
• питбуля;
• всех бультерьеров;
• амстаффа;
• ротвейлера;
• тоса-ину;
• фила бразильеро.

В отдельных штатах также законами введены правила содержания. Они таковы:

• хозяин должен быть совершеннолетним (21 год);
• обязательная страховка рисков на сумму в 100 тысяч;
• запрет на продажу (передача разрешается исключительно родственникам);
• на домах, где такие животные есть, необходимо вешать табличку с предупреждением.

Аналогичные запреты действуют и в других странах мира:

• Франция;
• Португалия;
• Ирландия;
• Мальта;
• Пуэрто-Рико;
• Эквадор;
• Венесуэла;
• Новая Зеландия;
• Австралия;
• Финляндия;
• Турция;
• Сингапур;
• Бермудские острова.