Местные службы не реагируют
Представители муниципалитета могут дать формальную «отписку», что решение этого вопроса не относится к их компетенции, или же не ответить заявителю в указанный срок вообще, ссылаясь на то, что никакого обращения они не получали. В этом случае правоту заявителя поможет доказать второй экземпляр с отметкой о принятии.
В случае отписки также можно напомнить им о ветеринарных (ВП 13.3.1103-96) и санитарных правилах (СП 3.1.096-96), утвержденных Госкомсанэпиднадзором и Минсельхознадзором РФ. Именно эти документы были утверждены в целях борьбы с бешенством и другими опасными заболеваниями не только для человека, но и для животных.
Однако если решить вопрос не удалось в местной администрации, то придется обратиться с жалобой в вышестоящие органы.
Администрация субъекта
Руководство области (края, республики) не несет ответственности за отлов бездомных животных. Но должно контролировать исполнение обязанностей чиновниками на местном уровне. Поэтому сюда жалуются не на беспризорных собак, а на бездействие муниципалитетов.
Обращение составляют в письменном виде в двух экземплярах, указывают, что ранее уже было подано заявление в местную администрацию города, которое проигнорировали
В подтверждение этому важно приложить копию второго экземпляра заявления, поданного на первом этапе
Срок ответа и решения вопроса также составляет 30 календарных дней.
Прокуратура
Если меры не принимают даже после обращений на все уровни исполнительной власти, а собаки продолжают беспокоить жителей, то остается пойти только в прокуратуру. На основании выданного предписания представители муниципалитета будут обязаны в беспрекословном порядке выполнить законное требование по отлову собак. В некоторых случаях прокуратура может подать судебный иск о защите прав неопределенного круга лиц.
Порядок составления жалобы аналогичен, однако здесь необходимо указать, что уже две инстанции проигнорировали обращение – городская и областная администрации. Чтобы доказать бездействие органов, потребуется приложить копии заявлений с предыдущих этапов.
Кроме того, в этом случае граждане имеют право требовать не только решения вопроса, но и привлечения к ответственности бездействующих лиц.
Прокуратуре тоже выделяется 30 календарных дней, чтобы решить вопрос и ответить заявителю.
Электронное обращение отправляют на сайте прокуратуры своего региона. Адреса и общие правила подачи заявлений онлайн представлены на портале Генпрокуратуры Российской Федерации.
Что будет с собаками
Еще несколько лет назад бродячих собак отстреливали. Теперь времена изменились – с животными поступают более гуманно и даже пытаются найти им владельцев.
Действия после отлова:
- помещение в специализированный приют;
- стерилизация, вакцинация, чипирование – после этих этапов выпускают на свободу.
К вынужденной эвтаназии прибегают в крайних случаях, когда животное смертельно больное или чрезмерно агрессивное. Но после введения гуманных норм обращения чаще всего после чипирования собаки снова оказываются на улице.
Видео по теме:
Нет 37
Средне 6
Да 85
Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:
«Главное — любовь и ласка»
Приют для животных.
39-летняя пиар-менеджер Александра Костина в свободное от работы время занимается волонтерством — помогает ухаживать и пристраивать собак, живущих в одном из приютов на юго-востоке Москвы. Девушка уверена, что любому псу будет лучше с человеком, когда рядом надежный хозяин, который не предаст. Также она искренне уверена, что злых питомцев не бывает, агрессивными их делает улица и человеческое предательство.
— Люди выбрасывают собак на улицу и спокойно с этим живут, не мучает их совесть, они и знать не хотят, как псам тяжело. Поэтому они и сбиваются в стаи, чтобы выжить. И агрессию проявляют, чтобы защититься. К нам в приют они поступают голодные и озлобленные, но мы стараемся сделать все, чтобы смягчить их, чтобы они снова поверили людям, — рассказывает Александра Костина.
Она считает, что в проблеме бродячих собак виноват человек — поиграл с питомцем и выгнал его на улицу. Поэтому, по мнению девушки, таких людей нужно штрафовать и сделать так, чтобы они пожизненно оплачивали пребывание питомца в приюте.
— Вы бы видели, как радуются наши хвостики, когда к ним приходишь, выводишь их на прогулку, даешь какое-то лакомство! Они благодарны и в такие моменты по-настоящему счастливы. Разве можно остаться равнодушным в этой ситуации? — говорит Костина.
У нее дома живут две приютские собаки и четыре кота, некогда обитавшие на улице.
Непредсказуемые
Уличная собака.
С позицией о том, что любовью и лаской можно сделать любую уличную собаку доброй, воспитанной и послушной, эксперты категорически не согласны.
Владелица питомника кавказских овчарок Ирина Куприянова заявляет: запечатление человека у собаки происходит до 3-3,5 месяцев. Если в этот период пес не взаимодействует с человеком, то не происходит формирования межвидовых социальных связей и в дальнейшем партнерство наладить будет сложно.
— Собаки, которые рождены и живут на улице без участия человека, и домашние питомцы — это, можно, сказать, разные виды в аспекте отношения к человеку и взаимодействия с ним. При этом живущие на улице четвероногие демонстрируют дружелюбное поведение, чтобы выпросить еду, но «демонстрируют» не значит, что они действительно таковыми являются. Если реакция человека не впишется в ожидаемое и желательное для них, то они могут отреагировать по-разному — от бегства до нападения, — комментирует Куприянова.
Она отдельно отмечает, что выросшая на улице бездомная собака не нуждается в человеке. Поэтому действительно верного друга или удобного компаньона для городского жителя из таких животных не выйдет, не получится его «отогреть теплом души»
Дрессировкой часть проблем решить можно, и тут важно обратиться к действительно профессиональному инструктору по дрессировке и следовать его рекомендациям, быть готовым потратить много времени и сил. При этом результат непредсказуем, может разочаровать
Максимум, на что можно рассчитывать, — как-нибудь приноровиться к совместному сосуществованию.
— Попадая в условия приюта, собаки испытывают дискомфорт, стресс, они перевозбуждены или, наоборот, угнетены, в это время их поведение может значительно отличаться от того, которое они покажут, оказавшись в квартире. В первую очередь с чем придется столкнуться — это приучение к выгулу на улице. Стандартный набор проблем — сложности с туалетом, гигиеной (невозможность постричь когти, почистить уши, осмотреть пасть, причесать), разгром квартиры, лай и вой, особенно когда питомец один дома, желание сбежать, избегание контакта с людьми, боязнь резких громких звуков, — комментирует эксперт.
Отдельно она отметила, что стерилизация, которой подвергают всех собак в приюте, зачастую ведет к серьезным осложнениям, в частности к неконтролируемому подтеканию мочи, а это никак не лечится. Это значит пожизненное использование недешевых лекарственных препаратов с переменным успехом.
— Если человек собирается взять собаку из приюта, то нужно знать все детали и четко осознавать последствия этого шага. Отлично, если вы готовы посвятить всю жизнь питомцу. И надо понимать, что такое животное в силу непредсказуемого поведения огромный риск для хозяина, — заключила Ирина Куприянова.
С этим согласен кинолог Виталий Тищенко. Он утверждает, что бродячие собаки никогда не имели хозяина: они родились на улице, там же выросли и там же закончат свои дни.
— Домашняя собака на улице долго не живет. Если ее не спасут вовремя, то ее разорвут свои же «сородичи», живущие по законам стаи. Питомец, обитавший всю свою жизнь рядом с человеком, этих стайных законов не знает, он слаб, а слабого уничтожают. Поэтому все эти разговоры о том, что Бобику из приюта, жившему до поры до времени на городских окраинах, нужен человек и дом, и тогда он станет добрым, чистой воды лукавство. Этот самый Бобик не оценит человеческого великодушия, — уверен эксперт.
Он отмечает, что на улице их кормовой базой являются объедки, а охотятся они для развлечения. Нередко целью этого «развлечения» становятся пожилые люди, дети — те, кто заведомо слабее и не может дать отпор. Как правило, все это заканчивается плохо для жертвы. Кроме того, собаки могут наброситься и на того, кто, по их мнению, нарушил границы территории. Нарушителем может оказаться и взрослый здоровый мужчина, и ему будет очень сложно противостоять агрессивной стае.
— И кого какой любовью тут можно перевоспитать? К тому же бродячие собаки — приспособленцы, их цель — выжить любой ценой, — утверждает Тищенко.
Возможные опасности бродячих собак
Существует ряд опасностей нахождения бродячих собак для человек:
- Каждого человека настораживает тот факт, что собака может укусить. Мало кому захочется стать жертвой этого животного;
- Бездомные собаки могут являться переносчиками около 45 болезней. Как правило, бродячие животные забегают в подъезды и могут контактировать с людьми. Даже тот человек, который просто вышел покормить псину, может стать носителем инфекции;
- Многие собаки в качестве своего туалета используют детские песочницы. Этот факт просто не может не вызывать негодования.
Помимо этих причин, собаки также могут засорять территории двора и вызывать страх у жителей региона. Если найти хозяина животного нет возможности, то следует обратиться в специальные службы.
Как правильно подавать жалобу?
Конечно же, если бездомное животное беспокоит лишь одного человека, то вряд ли кто-то будет тратить время на устранение этой проблемы. Поэтому, в первую очередь следует написать коллективную жалобу. Необходимо, чтобы жители всех домов, которые располагаются на той территории, где присутствуют собаки, составили коллективное заявление с подписями. Оно должно быть направлено в административные органы района или города.
Эта заявка может быть рассмотрена сотрудниками жилищного комплекса или быть передана в организацию, занимающуюся отловом собак, если в городе такая присутствует. Зачастую, специалисты высылают ответную заявку с просьбой подробно описать проблему. По указанному адресу должен приехать сотрудник административных служб, который соберет жалобы в письменном виде от жильцов.
Далее, представители жилищного комплекса или службы по отлову собак и принимают решение о том, носит ли проблема опасный характер и стоит ли её нейтрализовать.
Допустимое время на рассмотрение заявки – от десяти дней до трех недель.
При положительном решении сотрудники организации формируют задание по отлову собак. В этой процедуре должны принимать участие представители жилищного комплекса или районной администрации. Необходимо, чтобы этот человек сделал отметку о проведенной работе.
