Вход запрещен: почему в магазины нельзя заходить с собаками

Вход с собакой

Закон не запрещает нахождение в общественных местах с собаками. На владельцев при этом распространяется закон “Об ответственном обращении с животными” N 498-ФЗ. Согласно нему, владелец должен обеспечить безопасность граждан, животных, сохранности имущества, уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования. Территориально владелец при этом не ограничен. Но магазины вправе устанавливать внутренние правила, запрещающие нахождение животных в помещении рядом с продуктами, например. Об этом должна сообщать табличка на входе.

“С точки зрения права, есть помещение и правила, установленные конкретно в этом помещении администрацией или юрлицом. Посетители должны их придерживаться. Если вы видите табличку: “вход с собакой воспрещен”, то это установленное внутреннее правило. Оно не должно нарушаться, вас вправе не впустить в заведение. Но не оштрафовать. Штраф в целом выплачивается государству, но не владельцу заведения”, — поясняет юрист PrimaMedia Дмитрий Качан.

Кто должен следить за соблюдением правил содержания животных

В новом законе есть и перечень тех, кто может проверять, как владельцы животных соблюдают закон.

Государственные инспекторы. Инспекторы Россельхознадзора, Росприроднадзора, а также органов, которые создаются в субъектах РФ, могут рассмотреть ваше заявление и вынести предписание владельцу с требованием не нарушать закон.

Если хозяин животного не исполнит такое требование — административный штраф. По общему правилу, он небольшой: от 300 до 500 рублей. Но если предписание выдаст ветеринарный инспектор, штраф вырастет: от 2000 до 4000 рублей. Это штрафы для физических лиц.

Государственные инспекторы могут сразу привлечь виновного к ответственности и даже изъять у него животное.

Общественные инспекторы. Ими могут быть сотрудники зоозащитных организаций или обычные граждане, у которых есть соответствующее удостоверение. Общественный инспектор имеет право фотографировать правонарушения, снимать их на видео и направлять материалы в государственные органы для привлечения к ответственности.

Сейчас статус общественных инспекторов под вопросом. Порядок организации их деятельности не утвержден. Минприроды разработало проект, но пока он проходит экспертизу. Расскажу вкратце, о чем там говорится.

Чтобы стать общественным инспектором, нужно подать заявление в Росприроднадзор или в специальный орган, который создан в вашем субъекте РФ. Это может быть министерство, департамент, комитет. В его названии должны быть ключевые слова: природные ресурсы, экология, охрана окружающей среды, природопользование и т. п. Комиссия проведет собеседование, задаст несколько вопросов о порядке обращения с животными и решит, достоин ли кандидат быть общественным инспектором.

Так что вы можете:

1. Обратиться в государственный орган, который проводит ветеринарный или экологический надзор.
2. Стать общественным инспектором и лично следить за соблюдением закона.
3. Подать заявление о нарушении правил содержания животных вашему участковому. Он проведет проверку и передаст информацию в уполномоченный орган, если понадобится. Заявление можно подать через сайт регионального ГУ МВД: самарцам нужно зайти вот на эту страницу.

В качестве подтверждения можете использовать фотографии, видеосъемку и показания соседей. В общественных местах можно вести фото- и видеосъемку.

Почему выдвигается требование

При входе в большинство общественных заведений на двери можно увидеть несколько запрещающих табличек, среди которых находится изображение собаки. Владельцы и посетители с возмущением и агрессией относятся к людям, нарушающим установленное правило. Исключение – собаки-поводыри, которые обязаны везде сопровождать своего хозяина.

У любителей хвостатых есть и сторонники, и противники. Последние приводят массу веских доводов в пользу того, что животным не место в магазинах, ресторанах и других общественных местах. В первую очередь не все хозяева должным образом воспитывают четвероногого друга, поэтому он может «наделать лужу», там, где это не положено или стащить из корзинки соседа лакомство (например, сосиску).

А некоторые люди попросту боятся собак, и их права тоже нужно уважать. Но чаще всего людей возмущает не сами животные, а поведение их хозяев.

Они выкладывают питомцев на продуктовую ленту в магазине или размещают в тележке, словно детей. Такие манипуляции негигиеничны, поэтому администрация вынуждена принимать жесткие меры, ограничивая вход на территорию того или иного заведения с животными.

Как поступить в вашем случае

В Самарской области административной ответственности за нарушение правил выгула собак нет. Но в судебной практике я нашла альтернативный вариант.

Гражданина укусила собака, охраняющая двор его соседки. Он обратился к участковому. Тот установил, что соседкой нарушены Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, а это нарушение санитарных правил по профилактике бешенства. Участковый передал дело в Роспотребнадзор, где возбудили дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ. Суд рассмотрел это дело и назначил штраф в 350 рублей.

Есть такие санитарные правила — СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей». В них сказано, что необходимо соблюдать правила содержания и выгула домашних животных и прививать их от бешенства. То есть несоблюдение правил содержания домашних животных — это нарушение санитарных норм. А это влечет ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

Через экскременты бешенство не передается, не волнуйтесь, но такая отсылка в санитарных правилах дает возможность привлечь нарушителей к ответственности.

Вы можете обратиться к участковому, как гражданин из примера. Другой вариант — написать в Роспотребнадзор. Для этого заполните форму для обращений и укажите ваши фамилию, имя и отчество. Выберите ближайший к вам территориальный орган Роспотребнадзора.

В обращении напишите так:

Сообщаю о факте административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ. Гражданин Иванов И.В. — владелец собаки. Он не соблюдает правила содержания и выгула домашних животных, установленные Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ и Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР. Также он не убирает экскременты, которые оставила его собака во дворе дома, что нарушает п. 9.2 СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей». Прошу провести с Ивановым И.В. разъяснительную работу и привлечь его к ответственности.

Конкретизируйте текст в зависимости от ваших обстоятельств, опишите конкретные случаи. Приложите фотографии, видео, сошлитесь на показания очевидцев, которые могут выступить свидетелями. Формы для приема электронных сообщений позволяют это сделать.

На территорию школ

На территорию школ и дошкольных детских учреждений не допускаются животные с целью выгула. Кратковременное пребывание собаки в присутствии детей также нежелательно, но запрет установлен только для свободного передвижения. В правилах указано, что владелец животного обязан «не допускать загрязнения домашними животными детских и спортивных площадок, и т.д.».

Законом № 498 ФЗ от 27.12.19 года жестко определен порядок выгула собак: специально выделенные площадки, на которых животные могут находиться без поводков, но под присмотром владельцев. Также закон требует от хозяев следить за чистотой любых территорий, посещаемых их питомцами. Пакеты и совок становятся обязательными атрибутами прогулок. За пренебрежение установленными требованиями налагается штраф от 500 до 5000 рублей. Впервые в федеральный законодательный акт введено понятие «потенциально опасная порода собак». Часть 6, ст.13 и ст. 15-22 начинают действовать с 1 января 2020 года. В этой части закона определен список пород, запрещенных к содержанию в РФ (на сегодняшний день всего 11 пород, их метисы и 2 гибрида волка и собаки). Живущие сейчас собаки таких пород могут пользоваться свободным выгулом только на территории, огороженной надежным забором: как правило, это частная территория владельца собаки. Вход на такую площадку должен снабжаться предупреждающей табличкой. Во всех остальных случаях, в том числе и в местах, отведенных для выгула остальных животных, представители потенциально опасных пород должны быть на коротком поводке и в наморднике.

Как будут трансформироваться правила содержания собак по мере их согласования с новым законом, будут ли внесены изменения и дополнения, покажет время. Пока эксперты от кинологии и юристы сходятся во мнении, что документ «сырой», многие его положения спорны, а некоторые противоречат действующим законам страны.

Что будет нарушителям

Сейчас ответственность за нарушение правил выгула собак устанавливается только в региональных законах. Предусмотрено два вида наказания: предупреждение и штраф.

Вероятно, что в ближайшем будущем региональную ответственность отменят, а новую федеральную введут. По общим правилам КоАП, раз правила выгула животных федеральные, то и ответственность должна быть соответствующей. В законах субъектов РФ устанавливать ее нельзя.

Региональные нормы об административной ответственности за нарушение правил содержания животных суды и раньше признавали незаконными. Пока что это практика отдельных субъектов. В целом эти вопросы к судьям и законодателям, а мы пока ориентируемся на действующие нормы.

В других субъектах РФ устанавливают ответственность в целом за нарушение правил содержания домашних животных. В Волгоградской области владельцу животного могут выдать предупреждение или назначить штраф от 1000 до 3000 рублей.

Чтобы узнать, какая ответственность установлена у вас в регионе, найдите закон об административных правонарушениях вашего субъекта РФ. Обычно он называется так: Закон об административных правонарушениях на территории Саратовской области или Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях. В нем поиском по ключевым словам «животные», «собаки» ищите нужную статью.

Федеральный вопрос

С точки зрения закона собака является вашим имуществом. Поэтому вы вольны ходить с ней, где угодно. Но опять-таки имущество это довольно неоднозначное, которое может нанести вред. Законодательство по стране в отношении собак в магазинах серьезно разнится. Так, часть решений регулируется федеральными проектами. И в них также есть упоминание про животных в торговых точках. Законопроект, который пытались принять в России в 2014 году, предусматривал официальный запрет на посещение магазинов с питомцами. Исключение в данном случае составляют лишь служебные собаки и те представители четвероногих, что относятся к поводырям. Однако его не приняли. Поэтому на сегодняшний день никаких федеральных ограничений на нахождение собак в торговых залах магазинов не существует.

Многие торговые точки идут на ухищрения и размещают на своих входных группах табличку с запретом на вход с собаками. Однако по закону при желании такой запрет можно оспорить.

Но тут стоит учитывать и тот факт, что торговые точки частного характера вполне могут самостоятельно устанавливать внутренние правила, в которых и прописано, что входить с животными запрещено.

При этом никакого наказания, если вы все же войдете в магазин с собакой, не предусмотрено – максимум, что могут сделать: попросить на выход.

В общественный транспорт

Небольшие животные в городских автобусах и маршрутках едут в контейнерах-перевозках на коленях владельцев бесплатно, а если песик размещен на сидении рядом с хозяином, то в этом случае за место придется заплатить. Также на сидении можно везти собаку средних размеров, ограничив ее движения коротким поводком. Крупных животных перевозят на задней площадке автобусов или троллейбусов. Поводок и намордник – обязательны. В пределах города можно переезжать без ветеринарных документов. В метро допускаются только собаки в контейнерах, иного способа не предусмотрено, разве что можно исхитриться и запихнуть не очень тяжелую собаку (больше корги) в перевозку.

Ответственность: порядок привлечения и основания

Ответственность за нарушение правил содержании собак представлена 3-мя видами:

• Гражданская.
• Административная.
• Уголовная.

Для привлечения к каждой из них предусмотрен отдельный порядок и основания.

Гражданская

Каждый гражданин или организация может обратиться направить в суд иск о возмещении материального вреда, причиненного здоровью, жизни или имуществу в результате нападения животного. Кроме материального по таким искам может возмещаться и моральный вред.

Административная

Административные санкции устанавливаются на местном уровне, поэтому в каждом регионе размер штрафа может отличаться. Если говорить не о размерах, а о виде наказания, то все же он одинаков по всей России – это штраф.

Основанием выступает нарушение правил содержания и выгула собак, даже если в результате этого никто не пострадал. То есть последствия не важны – важен сам факт нарушения. Им может быть выгул без намордника/поводка, пребывание животного в неположенных местах (детская площадка, столовая, пр.), нарушение тишины после 23.00, засорение общественной территории отходами животного и т.д.

Привлечение к админ ответственности происходит в следующем порядке.

ШАГ 1. Составление протокола или предписания о нарушении компетентным лицом (инспектором по надзору за содержанием животных в префектурах, участковыми, сотрудниками ГИБДД, представителями ветслужбы, общественными инспекторами).

ШАГ 2. Направление составленного акта в админкомиссии, созданные при территориальных органах власти (администрациях, управах и т.д.).

ШАГ 3. По итогам рассмотрения протокола выносится постановление или определение.

ШАГ 4. Копия принятого решения вручается хозяину собаки.

ШАГ 5. Если он не согласен с решением, то может подать жалобу в районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения. Этот этап можно считать факультативный, так как возможность обжаловать постановление используется правонарушителями не всегда. Зачастую они переходят сразу к следующему шагу.

ШАГ 6. Оплата штрафа в любом банке по указанным в постановлении реквизитам.

Уголовная

Владелец собаки может быть привлечен к уголовной ответственности в следующих случаях:

Если нападение произошло по неосторожности и принесло тяжкий вред здоровью пострадавшего. Квалифицируется по ст.118 УК РФ. Понятие «тяжкости» определяется п.4 ПП РФ от 17.08.2007 N 522

Вред считается тяжким, если он: опасен для здоровья; привел к потере зрения, речи, слуха, любых органов как таковых либо их функций; прервал беременность; вызвал психическое расстройство; привел к неизгладимому обезображиванию лица; привел к стойкой утрате общей трудоспособности не менее чем на одну треть; способствовал полной утрате профессиональной трудоспособности. Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, ограничения свободы или ареста

Понятие «тяжкости» определяется п.4 ПП РФ от 17.08.2007 N 522. Вред считается тяжким, если он: опасен для здоровья; привел к потере зрения, речи, слуха, любых органов как таковых либо их функций; прервал беременность; вызвал психическое расстройство; привел к неизгладимому обезображиванию лица; привел к стойкой утрате общей трудоспособности не менее чем на одну треть; способствовал полной утрате профессиональной трудоспособности. Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, ограничения свободы или ареста.

Если хозяин сознательно натравливал собаку, чтобы она причинила вред жизни или здоровью пострадавшего. В зависимости от наступивших последствий может квалифицироваться как ст.105 (убийство), ст. 111, 112, 115 УК (умышленное причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью).Хозяин животного может понести наказание в виде лишения или ограничения свободы, ареста, привлечения к принудительным работам, штрафом, обязательными или исправительными работами.Пример. В реальной жизни в Тверской области имела место серия эпизодов, когда Сергей Андреев (житель г.Кувшиново) натравливал на женщин американского стаффордширского терьера. Суд признал его виновным и осудил на 6 лет колонии общего режима. Также его обязали уплатить 110 тыс рублей морального вреда жертвам.

Если хозяин натравливал собаку, однако в результате таких действий не был причинен вред. Теоретически за такие действия владельца можно привлечь к ответственности по ст.119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), однако на практике это весьма сложно доказать, поэтому подобных приговор российские суды пока что не выносили.

Перевозим собаку в общественном транспорте

Для каждого вида транспорта предусмотрены условия транспортировки домашних животных, которые обязательны к исполнению хозяином. Не следует их игнорировать. Это может грозить тем, что поездка просто не состоится: вас и питомца могут высадить из транспортного средства, наложить административный штраф.

Наземный транспорт

К наземным видам относят автобус, троллейбус, трамвай. Отметим, что до 2020 года требовалось иметь с собой пакет сопровождающих документов, куда входили: ветеринарный паспорт и ветеринарная справка. Сейчас они не нужны, но только если транспортировка происходит в личных целях.

Маленькие псы едут в специальном контейнере. Они нужны для того, чтобы обезопасить пса и не допустить загрязнение салона и пассажиров. Переноски не подлежат дополнительной оплате только если размер — 55х35х25 см. Бокс с собакой маленького размера в транспорте нужно размещать не создавая неудобств.

Псы крупных размеров должны перевозиться с использованием намордника, короткого поводка. Перевозить пса нужно на задней площадке, дополнительно оплатив проезд, словно следуете с багажом.

Подробнее на сайте Мосгортранса

Метрополитен

В подземном транспорте перевозку осуществляют только с использованием специального контейнера, независимо от размера пса.

Такие требования обусловлены тем, что метро — опасное место для животного. Особенно будьте осторожны при перемещении по эскалатору. Если возможно выбрать иной способ передвижения, лучше выбрать его.

Отметим, что к размерам контейнера предъявляются определенные требования. В столичном метрополитене допустимый размер переносок — 150 см, но за бокс более 120 см нужно будет заплатить.

Подробнее на сайте Московского метрополитена

Электричка

За проезд пса в междугороднем составе хозяин должен платить — не больше 25 % от стоимости взрослого билета.

Переноску с мелкими собаками размещают на месте ручной клади, она не должна беспокоить пассажиров в вагоне.

Животных крупных размеров хозяин должен везти так, чтобы обеспечивалось соблюдение санитарно-гигиенических норм в салоне. Запрещено перевозить агрессивных животных.

Подробнее на сайте РЖД

На территорию школ

На территорию школ и дошкольных детских учреждений не допускаются животные с целью выгула. Кратковременное пребывание собаки в присутствии детей также нежелательно, но запрет установлен только для свободного передвижения. В правилах указано, что владелец животного обязан «не допускать загрязнения домашними животными детских и спортивных площадок, и т.д.».

Законом № 498 ФЗ от 27.12.19 года жестко определен порядок выгула собак: специально выделенные площадки, на которых животные могут находиться без поводков, но под присмотром владельцев. Также закон требует от хозяев следить за чистотой любых территорий, посещаемых их питомцами. Пакеты и совок становятся обязательными атрибутами прогулок. За пренебрежение установленными требованиями налагается штраф от 500 до 5000 рублей. Впервые в федеральный законодательный акт введено понятие «потенциально опасная порода собак». Часть 6, ст.13 и ст. 15-22 начинают действовать с 1 января 2020 года. В этой части закона определен список пород, запрещенных к содержанию в РФ (на сегодняшний день всего 11 пород, их метисы и 2 гибрида волка и собаки). Живущие сейчас собаки таких пород могут пользоваться свободным выгулом только на территории, огороженной надежным забором: как правило, это частная территория владельца собаки. Вход на такую площадку должен снабжаться предупреждающей табличкой. Во всех остальных случаях, в том числе и в местах, отведенных для выгула остальных животных, представители потенциально опасных пород должны быть на коротком поводке и в наморднике.

Как будут трансформироваться правила содержания собак по мере их согласования с новым законом, будут ли внесены изменения и дополнения, покажет время. Пока эксперты от кинологии и юристы сходятся во мнении, что документ «сырой», многие его положения спорны, а некоторые противоречат действующим законам страны.

Примеры из жизни

Приведу несколько примеров, когда граждане не убирали за своими собаками и получали предупреждения и штрафы.

В Ростове-на-Дону одна женщина выпускала собак гулять в подъезд без поводка и не убирала за ними экскременты. Административная комиссия муниципального образования привлекла ее к ответственности и вынесла предупреждение.

В Вологодской области женщине назначили штраф в размере 1000 рублей за то, что ее собачка справляла свои естественные надобности у крыльца соседа. Правда, потом суд пересмотрел это решение и отменил штраф. Он учел показания свидетелей: никто не смог подтвердить, что загрязнения во дворе оставила именно собачка, принадлежащая гражданке.

В Новосибирске в отделение полиции поступило три заявления о выгуле собаки на детской площадке, загрязнении собакой общественного места и выгуле собаки без поводка и намордника. Хозяйку привлекли к ответственности и назначили штраф в 1000 рублей. Суд подтвердил: все правильно. Маламутов нужно выгуливать в намордниках.

Если решите обращаться в полицию или в суд, подтверждайте свои слова фотографиями, на них должно быть указано время съемки. Суды проверяют это, смотрят на показания очевидцев. Если в вашем субъекте РФ есть административная ответственность за нарушение правил выгула собак, обратитесь в полицию или местную администрацию: есть шанс наказать нарушителя.

Правила магазинов

Магазины также вправе использовать внутренние правила, обязательные для соблюдения другими. По ним сотрудники сами принимают решения, кого пускать, а кого нет. И, как правило, посетители с собаками входят в число запрещенных и нежелательных гостей.

Закон же при этом несгибаем и уверен, что так делать они не могут, не имеют права. Ведь это прямое нарушение прав потребителя. Однако в противовес идут СанПины, которые не допускают присутствия животных рядом с продуктами питания. Поэтому по этим документам есть рекомендация разграничивать собак и еду.

Если же магазин устанавливает внутренний запрет на посещение торговых залах с собаками, он должен не только разместить на входе соответствующую табличку, но и оборудовать зону для ожидания питомцами своих хозяев. Например, поставить специальные перекладины для привязывания, выделить под это уголок. Иначе он сам себя накажет отсутствием покупателей.

Куда можно заходить с собаками по закону — подробное объяснение, места: магазины, рынки, аптеки, транспорт, парки

С собакой можно ходить в парки

По новому закону, теперь перед походом в общественные места, вы должны надеть на нее поводок и намордник или посадить в специальную переноску, если питомец небольшого размера. Вот места, куда можно ходить заходить с собаками по закону — подробное объяснение закона:

В магазины и на рынки:

• Ходить с собакой в эти торговые точки можно, если у нее присутствует необходимое «обмундирование».
• Однако есть одно «но». Некоторые торговые точки имеют табличку «с собаками не входить».
• Получается, что само законодательство вход с собаками подразумевает, но последнее слово все равно за администрацией конкретного магазина.
• Тем не менее, если вы уже пришли с крупной собакой в магазин, а продавец говорит, что запрещено, то не повод разворачиваться и уходить.
• Если представители торговой точки не хотят, чтобы покупатель вместе с псом подходил к прилавку, они должны предоставить ему место (как правило, при входе, у двери), на котором питомец будет ожидать совершающего покупки владельца.
• Просто сказать «нет, с собаками нельзя» и не пустить в магазин продавцы не имеют права.
• Конечно же, условия ожидания варьируются в зависимости от воспитанности животного. Как правило, для собак — это обычная привязь.
• Кстати, никаких штрафов за игнорирование просьб продавцов не существует.

Аптеки:

• Эти заведения можно причислить к торговым учреждениям, поэтому правила в них действуют аналогичные.
• Что же касается больниц, здесь ситуацию осознавать должен сам хозяин. Ведь, по большому счету, каким бы дисциплинированным и дрессированным не был пес, среди больных есть люди, которым присутствие собаки явно не принесет радости.
• Потому разумнее будет привязать собаку неподалеку, в «безопасном» месте – то есть, там, где она не помешает проходящим мимо людям.
• Но на деле, закон не запрещает заходить в аптеки и больницы с четвероногим другом.

Парки:

• Гулять в парке с собакой можно.
• Но не так, как делает большинство наших соотечественников.
• Бесконтрольные движения животного должны быть пресечены.
• То есть, в общественных местах собаку лучше взять на поводок.

Транспорт:

• Перевозка мелких животных возможна в контейнерах.
• Обязательно наличие поводка и намордника.
• Если переезд осуществляется в автобусе либо троллейбусе, ветеринарный паспорт не требуется.
• Касательно метро, собака без контейнера там перевозиться не может. Соответственно, поехать с крупным животным не получится.
• Однако если любимец будет располагаться на соседнем с владельцем сидении, за него придется заплатить отдельно (как за добавочное занятое место).

Как видите, вы можете по городу гулять со своим питомцем. Просто выполняйте установленные правила.

О чем говорит законодательство

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам

В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы

• Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
• Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
• Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
• Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
• Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
• Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
• Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
• Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
• Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
• Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

Заключение

1. Прямых запретов на посещение магазинов с собаками нет – на законодательном уровне они не предусмотрены.
2. Допускается создание локальных актов, регулирующих данный вопрос на региональном уровне, но без нарушения основного закона.
3. Магазины могут устанавливать внутренние распорядки, которые сочетаются с требованиями СанПинов по недопущению животных вблизи от продуктов.
4. В магазин можно без проблем заходить с собакой-поводырем, но при этом должны быть все необходимые документы на нее.
5. Магазин должен оборудовать площадку, где можно оставить собаку.
6. Никаких штрафов не взимают за собаку с собой.